Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Дом детского
творчества» города Сорска

Согласовано

Утверждаю

Председатель профкома МБУ ДО «Дом
детского творчества» г.Сорска
________Н.А.Белозерова
Протокол № ___ от «___»__________2018г.

Директор МБУ ДО «Дом детского
творчества» г. Сорска
___________Е.Е.Грудинина
Приказ № 43 от «27» марта 2018г.

ПОРЯДОК
расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в МБУ ДО
«Дом детского творчества» г. Сорска, осуществляющей образовательную деятельность

2018г.

1.

2.

3.

4.

I.
Общие положения
Настоящий Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время
пребывания в организации (далее - Порядок), устанавливает правила проведения
расследования, оформления и учета несчастных случаев, происшедших с обучающимися, во
время пребывания в организации в результате которых обучающимися были получены
повреждение здоровья (телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим
лицом; острое отравление; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение
электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения,
нанесенные животными и насекомыми, а также полученные в результате контакта с
растениями; повреждения здоровья вследствие взрывов, аварий (в том числе в дорожнотранспортных происшествиях), разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных
бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные
воздействием внешних факторов, либо повлекших смерть обучающегося (далее – несчастный
случай).
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой временную или
стойкую утрату трудоспособности, здоровья в соответствии с медицинским заключением и,
как следствие, освобождение от занятий не менее чем на один день, либо смерть
обучающегося, если указанные несчастные случаи произошли:
А) во время учебных занятий и мероприятий, связанных с освоением образовательных
программ, во время установленных перерывов между учебными занятиями (мероприятиями),
проводимыми как на территории и объектах организации так и за ее пределами, в
соответствии с учебным планом организации, а также до начала и после окончания учебных
занятий (мероприятий), время которых определены правилами внутреннего распорядка
обучающихся, графиком работы организации, осуществляющей образовательную
деятельность и иными локальными нормативными актами;
Б) во время учебных занятий по физической культуре в соответствии с учебным планом
организации;
В) при проведении внеаудиторных, внеклассных и других мероприятий в выходные,
праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия организовывались и проводились
непосредственно организацией;
Г) при проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий,
экскурсий, походов и других мероприятий, организованных организацией;
Д) при организованном по распорядительному акту директора (его заместителя) организации,
следовании обучающихся к месту проведения учебных занятий или мероприятий и обратно на
транспортном средстве, предоставленном руководителем (его представителем) организации,
общественном или служебном транспорте, или пешком;
Е) при осуществлении иных действий обучающихся, обусловленных уставом организации
или правилами внутреннего распорядка либо совершаемых в интересах организации, в целях
сохранения жизни и здоровья обучающихся, в том числе действий, направленных на
предотвращение катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо при
выполнении работ по ликвидации их последствий.
О несчастном случае, происшедшим с обучающимся, пострадавшему или очевидцу
несчастного случая следует известить лицо, непосредственно проводившее учебное занятие
(мероприятие).
Лицо, непосредственно проводившее учебное занятие (мероприятие), во время которого
произошел несчастный случай с обучающимся, обязано немедленно сообщить о несчастном
случае руководителю организации (или лицу, его замещающему).

5. Контроль за своевременным расследованием и учетом несчастных случаев с обучающимися в
организации, а также выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших
несчастный случай, обеспечивают в зависимости от ведомственной принадлежности данной
организации: орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере
образования; орган
исполнительной
власти
субъекта
Российской
Федерации,
осуществляющий государственное управление в сфере образования; федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в сфере образования, а
также юридические лица (далее – Учредитель).
II.

Действия директора организации, при несчастном случае с обучающимися

6. Руководитель (или лицо, его заменяющее), при наступлении несчастного случая обязан:
А) немедленно организовать оказание первой помощи пострадавшему и, при необходимости,
доставку его в медицинскую организацию;
Б) принять неотложные меры по предотвращению чрезвычайной ситуации, в том числе
аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
В) принять меры по фиксированию до начала расследования несчастного случая обстановки,
какой она была на момент происшествия (составить схемы, провести фотографирование или
видеосъемку, осуществить другие мероприятия), если это не угрожает жизни и здоровью
других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных
обстоятельств;
Г) принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай;
Д) проинформировать о несчастном случае с обучающимся Учредителя, а также родителей
или знакомых представителей пострадавшего (далее – родители или законные
представители);
Е) принять иные необходимые меры по организации и обеспечению материалов
расследования.
7. При групповом несчастном случае (происшедшем с двумя обучающимися или более,
независимо от степени тяжести полученных повреждений здоровья), несчастном случае, в
результате которого обучающийся получил тяжелые повреждения здоровья (далее – тяжелый
несчастный случай) или несчастном случае со смертельным исходом руководитель
организации, обязан в течение суток с момента, как стало известно о происшедшем
соответствующем несчастно случае, направить сообщение о несчастном случае,
рекомендованный образец которого приведен в приложении №1 к Порядку (далее сообщение) по телефону, электронной почте, а также посредством иных доступных видов
связи:
А) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации;
Б) родителям или законным представителям пострадавшего;
В) Учредителю;
Г) в соответствующий выборный орган первичной профсоюзной организации обучающихся
(при наличии) и (или) иной представительный орган обучающихся (далее – представительный
орган обучающихся) образовательной организации.
III.

Организация расследования несчастного случая с обучающимися

8. При расследовании несчастного случая, в результате которого обучающийся получил легкие
повреждения здоровья, руководитель незамедлительно создает комиссию по расследованию
несчастного случая в составе не менее трех человек.

Состав комиссии утверждается распорядительным актом руководителя организации.
Комиссию возглавляет директор (или лицо, его замещающее) организации
В состав комиссии в обязательном порядке включаются:
- специалист по охране труда или лицо, на которое руководителем возложены обязанности
специалиста по охране труда, прошедшее обучение по вопросам охраны труда (далее –
представитель организации);
- представитель выборного органа первичной профсоюзной организации обучающихся (при
наличии) и (или) иного представительного органа обучающихся.
Лица, непосредственно проводившие учебные занятия (мероприятия) и (или)
осуществлявшие руководство за безопасным проведением данных учебных занятий
(мероприятий), во время которых произошел несчастный случай с обучающимся, в состав
комиссии не включаются.
Расследование проводиться комиссией в течение трех календарных дней с момента
происшествия.
9. При расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, либо
несчастного случая со смертельным исходом, комиссия по расследованию несчастного случая
создается Учредителем незамедлительно.
Состав комиссии утверждается распорядительным актом Учредителя.
Комиссию возглавляет руководитель Учредителя или уполномоченное им лицо.
В состав комиссии включаются представители организации, осуществляющей
образовательную деятельность, в которой произошел несчастный случай, представитель
выборного органа первичной профсоюзной организации обучающихся (при наличии) и (или)
иного представительного органа обучающихся.
В состав комиссии могут быть по согласованию включены представители
Министерства образования и науки Российской Федерации 1 , профессионального союза
работников народного образования и науки Российской Федерации.
Лица, непосредственно проводившие учебные занятия (мероприятия) и (или)
руководство за безопасным проведением данных учебных занятий (мероприятий), во время
которых произошел несчастный случай с обучающимся, в состав комиссии не включаются.
Расследование проводиться комиссией в течение пятнадцати календарных дней с
момента происшествия.
10. Несчастный случай с обучающимся организации, проходящим производственную практику в
организации (у работодателя – физического лица) на выделенном для этих целей участке, и
выполняющим работу под руководством и контролем полномочного представителя
организации (работодателя – физического лица), расследуется организацией (работодателем
– физическим лицом) в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
В состав комиссии включается представитель организации.

1

За исключением случаев, когда учредителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, является
Министерство образования и науки Российской федерации.

11. О несчастном случае (в том числе групповом), который по прошествии времени перешел в
категорию тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом,
директор организации, осуществляющей образовательную деятельность, в течение трех суток
после получения информации о последствиях несчастного случая направляет сообщение:
А) Учредителю;
Б) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации;
В) в выборный орган первичной профсоюзной организации обучающихся (при наличии и
(или) иного представительного органа обучающихся.
12. Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено директору
организации, или в результате которого утрата здоровья у обучающегося наступила
не сразу, расследуется комиссией по расследованию несчастного случая в
соответствии с квалификацией несчастного случая согласно Порядку по заявлению
совершеннолетнего пострадавшего в течение одного месяца со дня поступления
указанного заявления в учреждение.
Срок подачи заявления не ограничен.
13. При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая
срок расследования несчастного случая с обучающимся учреждении может быть продлен
распорядительным актом руководителя, или Учредителем, утвердившим состав комиссии, с
учетом изложенных председателем комиссии причин продления, до тридцати календарных
дней.
14. Каждый совершеннолетний пострадавший, (его законный представитель или иное доверенное
лицо), родитель (законный представитель) несовершеннолетнего пострадавшего имеют право
на личное участие в расследовании несчастного случая (без включения в состав комиссии), а
также на ознакомление с материалами расследования несчастного случая.
IV.
Порядок работы комиссии при расследовании несчастного случая с обучающимся
15. Комиссия учреждения по расследованию несчастного случая обязана:
А) получить письменное объяснение от пострадавшего (по возможности), должностного лица,
проводившего учебное занятие (мероприятие), во время которого произошел несчастный
случай, лица, на которое было возложено обеспечение соблюдения безопасных условий
проведения учебного занятия или мероприятия;
Б )составить протокол опроса очевидцев несчастного случая, должностного лица,
проводившего учебное занятие (мероприятие) в организации, рекомендуемый образец
которого приведен в приложении №2 к Порядку;
В) запросить в медицинской организации медицинское заключение о характере полученных
повреждений здоровья в результате несчастного случая и степени их тяжести, а также о
возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или
токсического опьянения (далее – медицинское заключение) или заключение о причине
смерти;
Г) составить протокол осмотра несчастного случая, рекомендуемый образец которого
приведен в приложении №3 к Порядку, схему места несчастного случая, произвести, по
возможности, фотографирование или видеосъемку;
Д) изучить документы, характеризующие условия осуществления образовательной
деятельности, проводимого учебного занятия (мероприятия);
Е) сделать выписки из журнала регистрации инструктажа по технике безопасности с
обучающимися о прохождении пострадавшим обучения или инструктажа в соответствии с
локальными нормативными актами, принятыми учреждением, предписаний органов
государственного контроля и общественного контроля (надзора), выданных учреждению, и

касающихся предмета расследования, изучить состояние выполнения предписаний об
устранении допущенных нарушений;
Ж) ознакомиться с инструкциями, положениями, приказами и другими актами,
устанавливающими меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной
деятельности, и ответственных за это лиц;
З) составить акт о расследовании несчастного случая с обучающимися, рекомендуемый
образец которого приведен в приложении №4 к Порядку.
16. Комиссия, созданная Учредителем для расследования несчастного случая, обязана:
А) получить письменное объяснение от пострадавшего (по возможности), должностного лица,
проводившего учебное занятие (мероприятие), во время которого произошел несчастный
случай, лица, на которое было возложено обеспечение соблюдения безопасных условий
проведения учебного занятия или мероприятия;
Б) составить протокол опроса очевидцев несчастного случая, должностного лица,
проводившего учебное занятие (мероприятие) в организации осуществляющей
образовательную деятельность, рекомендуемый образец которого приведен в приложении №
2 к Порядку;
В). Запросить в медицинской организации медицинское заключение или заключение о
причине смерти;
Г). Составить протокол осмотра места несчастного случая, рекомендуемый образец которого
приведен в приложении №3 к Порядку, схему места несчастного случая, произвести, по
возможности, фотографирование или видеосъемку;
Д). изучить документы, характеризующие условия осуществления образовательной
деятельности, проводимого учебного занятия (мероприятия);
Е). сделать выписки из журнала регистрации инструктажа по технике безопасности с
обучающимися о прохождении пострадавшим обучения или инструктажа в соответствии с
локальными нормативными актами, принятыми организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, предписаний органов государственного контроля
и
общественного
контроля
(надзора),
выданных
организации,
осуществляющей
образовательную деятельность, и касающихся предмета расследования, изучить состояние
выполнения предписаний об устранении допущенных нарушений;
Ж). ознакомиться и сделать выписки из инструкций, положений, приказов и других актов,
устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной
деятельности, и ответственных за это лиц;
З). составить акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного
случая, либо несчастного случая со смертельным исходом с обучающимся, рекомендуемый
образец которого приведен в приложении №5 к Порядку (при групповом несчастном случае
акт о несчастном случае с обучающимся составляется на каждого пострадавшего).
17. По требованию комиссии руководитель организации, в необходимых для проведения
расследования случаях, за счет средств организации, осуществляющей образовательную
деятельность, обеспечивает получение от компетентных органов экспертного заключения по
результатам:
- технической экспертизы (транспортного средства, элементов и конструкций здания,
спортивного и иного инвентаря, электроприборов и оборудования, проектной документации и
другого);
- медицинской экспертизы;
- экспертизы качества медицинской помощи;
- ветеринарно-санитарной экспертизы;
- или иной необходимой для расследования экспертизы.

18. Медицинская организация, в которую доставлен (или обратился самостоятельно)
пострадавший в результате несчастного случая, произошедшего во время пребывания в
организации, осуществляющей образовательную деятельность, обязана по запросу
руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдать
медицинское заключение или заключение о причине смерти.
19. Материалы расследования несчастного случая с обучающимся включают:
А) распорядительный акт о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
Б) письменное объяснение от пострадавшего (по возможности);
В) протокол опроса очевидцев несчастного случая, должностного лица, проводившего
учебное занятие (мероприятие);
Г) планы, эскизы, схемы, протокол осмотра и описания места несчастного случая, при
необходимости и фото- и видеоматериалы;
Д) информацию о проведенных мероприятиях по предупреждению травматизма с
пострадавшим;
Е) экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных
исследований и испытаний (при необходимости);
Ж) медицинское заключение или заключение о причине смерти (в случае их представления
лицами, имеющими право на их получение);
З) выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры,
обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности и
ответственных за это лиц;
И) другие документы по усмотрению комиссии.
20. Акт о расследовании несчастного случая с обучающимся составляется в трех экземплярах и
не позднее трех рабочих дней после завершения расследования утверждается руководителем
организации, осуществляющей образовательную деятельность, и заверяется печатью данной
организации (при наличии).
Первый экземпляр акта о расследовании несчастного случая с обучающимся выдается
совершеннолетнему пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному
лицу), родителям (законному представителю) несовершеннолетнего пострадавшего.
Второй экземпляр акта о расследовании несчастного случая с обучающимся вместе с
материалами расследования хранится в организации в течении сорока пяти лет.
Третий экземпляр акта о расследовании несчастного случая с обучающимся вместе с
копиями материалов расследования направляется Учредителю.
Информация о несчастном случае регистрируется организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, в журнале регистрации несчастных случаев с обучающимися,
рекомендуемый образец которого приведен в приложении №6 к Порядку (далее - журнал
регистрации).
21. Акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо
несчастного случая со смертельным исходом с обучающимся составляется в двух
экземплярах.
Первый экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая, тяжелого
несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом с обучающимся вместе
с материалами расследования хранится у Учредителя.
Второй экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая, тяжелого
несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом с обучающимся с
копиями материалов расследования храниться в организации, в которой произошел групповой
несчастный случай со смертельным исходом в течение сорока пяти лет.

Информация о групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, несчастном
случае со смертельным исходом регистрируется организацией, в журнале регистрации.
Копии акта о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного
случая либо несчастного случая со смертельным исходом с обучающимся в течение трех
рабочих дней после его регистрации направляются:
А) совершеннолетнему пострадавшему (его законному представителю или иному
доверенному лицу), родителям (законному представителю) несовершеннолетнего
пострадавшего;
Б) органам местного самоуправления;
В) в Министерство образования и науки Российской Федерации (по запросу);
Г) в территориальный орган Министерства внутренних дел (с приложением копий
материалов расследования);
Д) в представительный орган обучающихся образовательной организации (по запросу).
22. Документы по расследованию каждого несчастного случая с обучающимся, оформляемые
согласно настоящему Прядку, составляются на русском языке либо на русском языке и
государственном языке субъекта Российской Федерации, на территории которого произошел
несчастный случай.
23. В соответствии с настоящим Порядком и по решению комиссии, созданной по расследованию
несчастных случаев, в соответствии с квалификацией несчастного случая в зависимости от
конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с
образовательной деятельностью:
несчастный случай, повлекший смерть обучающегося вследствие общего заболевания
или самоубийства, подтвержденного медицинскими организациями и следственными
органами;
несчастный случай, повлекший смерть обучающегося, единственной причиной которой
(по заключению медицинской организации) явилось алкогольное, наркотическое или
токсическое отравление обучающегося;
несчастный случай, происшедший при совершении обучающимся действий,
квалифицированных правоохранительными органами как преступление.
Акт о расследовании несчастного случая, не связанного с образовательной
деятельностью, в зависимости от квалификации несчастного случая составляется по
рекомендуемым образцам, приведенным в приложениях №4, №5 к Порядку, в двух
экземплярах.
Первый экземпляр акта о расследовании несчастного случая, не связанного с
образовательной деятельностью, выдается на руки совершеннолетнему пострадавшему (его
законному представителю или иному доверенному лицу), родителям (законному
представителю) несовершеннолетнего пострадавшего.
Второй экземпляр акта о расследовании несчастного случая, не связанного с
образовательной деятельностью, вместе с материалами расследования хранится в
организации, осуществляющей образовательную деятельность, в течение сорока пяти лет.
При этом количество выдаваемых экземпляров зависит от числа пострадавших.
Несчастные случаи, квалифицированные комиссией как не связанные с
образовательной деятельностью, также фиксируются в журнале регистрации.
24. Руководитель организации, или Учредитель, создавшие комиссии по расследованию
несчастных случаев обязаны своевременно расследовать и учитывать несчастные случаи с
обучающимися, разрабатывать и реализовывать мероприятия по их предупреждению.
Учет несчастных случаев с обучающимися и принятие мер по устранению причин
несчастного случая в организации, осуществляет руководитель организации, в которой

произошел несчастный случай, путем фиксации в журнале регистрации несчастных случаев с
обучающимися.
25. Разногласия, возникшие между совершеннолетним пострадавшим (его законным
представителем или иным доверенным лицом), родителем (законным представителем)
несовершеннолетнего пострадавшего и комиссией, созданной по расследованию несчастных
случаев в соответствии с квалификацией несчастного случая по итогам расследования
несчастного случая с обучающимся, а также в случае отказа руководителя организации,
проводить расследование несчастного случая с обучающимся во время его пребывания в
организации, рассматриваются в судебном порядке.
V.

Порядок представления отчетов о несчастных случаях с обучающимися

26. Организация до 20 января наступающего года направляет Учредителю отчет о происшедших
несчастных случаях с обучающимся за истекший год, рекомендуемый образец которого
приведен в приложении № 7 к Порядку.

Приложение № 1
Рекомендуемый образец

Сообщение о несчастном случае
1. Наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, адрес, телефон,
факс, адрес электронной почты, наименование учредителя, в ведении которого находиться
организация, осуществляющая образовательную деятельность.
2. Дата, время (местное), место несчастного случая, проводимое учебное занятие (мероприятие)
краткое описание обстоятельств, при которых произошел несчастный случай, классификация
несчастного случая.
3. Число пострадавших, в том числе погибших (если таковые имеются).
4. Фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения пострадавшего (пострадавших), в том
числе погибшего (погибших).
5. Характер полученных повреждений здоровья (при групповых несчастных случаях
указывается для каждого пострадавшего отдельно).
6. Фамилия, имя, отчество (при наличии), занимаемая должность передавшего сообщение, дата
и время (местное) сообщения.
7. Фамилия, имя, отчество (при наличии), занимаемая должность принявшего сообщение, дата и
время (местное) получения сообщения.

Приложение № 2

Приложение № 3

Приложение № 4

Приложение № 5

Приложение № 6

Приложение № 7